SUMMARY
Pendidikan merupakan faktor yang penting dalam mewujudkan SDM yang berkualitas. Keberhasilan dalam menciptakan SDM berkualitas sangat dipengaruhi oleh ketersediaan guru baik secara kualitas maupun kuantitas. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis implementasi kebijakan tata kelola guru pada tingkat Sekolah Dasar khususnya terkait dengan penyediaan guru dan distribusi guru secara merata, serta mengidentifikasi faktor-faktor yang mempengaruhi implementasi kebijakan tersebut. Data diperoleh melalui wawancara dan studi literatur. Hasilnya menunjukkan bahwa kebijakan tata kelola guru dalam rangka penyediaan guru secara merata masih belum berjalan dengan baik karena banyaknya guru PNS yang pensiun tidak diimbangi dengan rekrutmen guru PNS yang memadai, adanya keterbatasan anggaran dan terbatasnya kuota rekrutmen CPNS. Faktor yang paling berpengaruh dalam implementasi kebijakan tata kelola guru ini adalah tingkat perubahan yang diharapkan dan letak pengambilan keputusan yang terkait dengan faktor konten kebijakan, sedangkan terkait faktor konteks implementasi kebijakan, yang paling berpengaruh adalah strategi aktor yang terlibat.