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Planejamento Participativo do Turismo e seus Desafios: A Aplicação Dos Princípios de Elinor Ostrom na Colônia Witmarsum-PR, Brasil / Participatory Planning of Tourism and Its Challenges: Application of Elinor Ostrom Principles in Colônia Witmarsum-PR, Brazil

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RESUMO Ostrom (2011) aponta que as conquistas de uma comunidade não seriam acaso, pois elas estão apoiadas em ações de planejamento participativo com vistas a organização e fortalecimento das estruturas locais, para favor os sujeitos e o meio. Entende-se que o turismo pode se espelhar neste conjunto de orientações, para venha a contribuir com as comunidades que desejem implementá-lo. Portanto, esta pesquisa objetivou descrever os desafios no planejamento participativo da atividade turística em Colônia Witmarsum, uma comunidade formada por imigrantes alemães menonitas, localizada no Estado do Paraná, Brasil. O alcance do objetivo se deu a partir de revisão bibliográfica e documental sobre planejamento turístico, desenvolvimento local e histórico da comunidade. A isso se somou a realização de visitas in loco e entrevista semiestruturada, cujo foco foi aproximar-se da realidade e buscar entender a percepção da gestão local em relação ao planejamento participativo do turismo. Concluiu-se que há muito a ser feito no que diz respeito ao planejamento do turismo e auferiu-se que os princípios traçados por Ostrom (2011) não são postos em prática, o que torna o sucesso da atividade como vetor para o desenvolvimento, uma realidade ainda distante.PALAVRAS-CHAVETurismo. Planejamento. Desenvolvimento Local. Colônia Witmarsum. Palmeira, Paraná, Brasil.ABSTRACTOstrom (2011) points out that the achievements of a community are not only a chance, because they are supported by participatory planning actions aimed at organizing and strengthening local structures that favor subjects and the environment. It is understood that tourism can be mirrored in this set of guidelines to contribute to the communities that wish to implement it, so this research aimed to describe the challenges in the participatory planning of tourism in Colônia Witmarsum, a community made up of german mennonite immigrants which is located 60 km from Curitiba/PR. The scope of the objective was based on a bibliographical and documentary review on tourism planning, local and historical development of the community; and to this was added the realization of on-site visits and semi-structured interviews, whose focus was to approach reality and seek to understand the perception of local management in relation to participatory tourism planning. It was concluded that there is much to be done with regard to tourism planning and it has been realized that the principles outlined by Ostrom (2011) are not put into practice, which makes the success of the activity as a vector for development a reality still far away.KEY-WORDSTourism. Planning. Local Development. Colônia Witmarsum. Palmeira, Paraná, Brazil. AUTORESCarla Caroline Holm – Mestra. Professora do Curso de Turismo e Meio Ambiente da Universidade Estadual do Paraná, Irati, Paraná, Brasil. Currículo: http://lattes.cnpq.br/0678376344256478. E-mail: karol_holm@hotmail.com.Poliana Fabíula Cardozo - Doutora. Professora do Curso de Turismo da Universidade Estadual do Centro-Oeste, Irati, Paraná, Brasil. Currículo: http://lattes.cnpq.br/1834607520455691 E-mail: polianacardozo@yahoo.com.brDiogo Lüders Fernandes – Doutor. Professor do Curso de Turismo da Universidade Estadual do Centro-Oeste, Irati, Paraná, Brasil. Curriculo: http://lattes.cnpq.br/7468055592844265 E-mail: diggtur@yahoo.com.br.Joelcio Gonçalves Soares – Doutor. Professor Colaborador no Curso de Bacharelado em Turismo da Universidade Estadual do Centro-Oeste, Irati, Paraná, Brasil Currículo: http://lattes.cnpq.br/9383647597188990 E-mail: joelciosoares@yahoo.com.br.  REFERÊNCIASAssociação Comunitária dos Moradores Proprietários de Witmarsum (ACMPW) – Site institucional.Balhana, A. P.; Machado, B. P. & Westphalen, C. M. (1969) História do Paraná, I. Curitiba: Grafipar.Barretto, M. (2005). Planejamento responsável do turismo. Campinas-SP: Papirus.Cardozo, P.; Fernandes, D.; Soares, J. & Holm, C. (2016) Cooperación y participación en el proceso de planificación y desarrollo turístico: Un estudio de caso en comunidades étnico-rurales en el estado de Paraná, Brasil. Estudios y Perspectiva en Turismo, 25(1), 88-109.Cardozo, P. (2008) Planejamento turístico participativo: para além dos discursos uma proposta para execução. Revista Virtual P@rtes, 20(10), s.p.César, P. A. B. & Stigliano, B.V. (2010) Planificación turística en áreas urbanas: la implementación del turismo cultural en el centro de São Paulo, Brasil. Estudios y Perspectivas en turismo, 19(5), 722-739.César, P. A. B. (2011). Turismo e desenvolvimento sustentável: análise dos modelos de planejamento turístico. Caxias do Sul: Educs.Enns, E. R.; Camargo, M. A. R. & Krüger, A. (2000). Permanecei em mim: 70 anos da imigração menonita. Curitiba: s/e.Holm, C. C. (2015) Desenvolvimento comunitário por meio da prática do turismo étnico: experiências em Colônia Witmarsum, Palmeira-PR. Dissertação (mestrado) – Universidade Estadual do Centro-Oeste, Irati, Paraná, Brasil.Kloster, S. (2013) Riscos e potencialidades da atividade de turismo rural na microrregião de Ponta Grossa. Dissertação (mestrado) – Universidade Estadual de Ponta Grossa, Ponta Grossa, Paraná, Brasil.Molina, S. (2001). Planejamento integral do turismo. Bauru-SP: Edusc.Ostrom, E. (2011).  El govierno de los bienes comunes: la evolución de las instituciones de la acción colectiva. México: FCE, UNAM, IIS.Pauls, A. (2010) Menonita, conte sua história! In: Siemens, U. (org.). Quem somos? 1930-2010: A saga menonita rompendo a barreira cultural. Curitiba: Editora Evangélica Esperança.Petrocchi, M. (2009). Turismo: planejamento e gestão. São Paulo: Pearson Prentice Hall.Soares, J. G. (2013).  Turismo na Colônia Witmarsum, Palmeira-PR: fomento externo e estrutura interna. In: Llera, Francisco J. & Bautista, Elizabeth. (orgs.). Comunidades Menonitas de México y Brasil: influencia y aportaciones. Ciudad Juárez: Universidad Autónoma de Ciudad Juárez.Soares, J. G. & Löwen Sahr, C. L. (2016). Ação coletiva, cooperativismo e turismo: estudo de caso da comunidade menonita de Witmarsum (Paraná, Brasil). Pasos – Revista de Turismo y Patrimonio Cultural, 14(1), 111-125.Souza, M. J. L. (2005) O território: sobre espaço e poder, autonomia e desenvolvimento. In: Castro, I. E. de et al (orgs.). Geografia: conceitos e temas. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil.Vera Rebollo, J. F.; López Palomeque, F.; Gómez Marchena, M.J. & Clavé Anton, S. (2011) Análisis territorial del turismo y planificación de destinos turísticos. Valencia: Tirant Lo Blanch.Vignati, F. (2008) Gestão de destinos turísticos: como atrair pessoas para os pólos, cidades e países. Rio de Janeiro: Senac Rio.Witmarsum Cooperativa. Site institucional. Recebido: 15 AGO 2016Avaliado: SET-DEZ.Reencaminhado: 23 MAR 2017Avaliado: ABRAceito: 23 JUN 2017 

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